近日，《乡村振兴领域不正之风和腐败问题案例剖析》一书由中国方正出版社出版。

　　为深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署，二十届中央纪委二次全会提出，积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，看住国家资产、集体财产，维护农民合法权益。2023年2月，中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，强调坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。

　　为落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会部署，根据意见精神，中国方正出版社组织策划出版了本书。本书聚焦乡村振兴领域不正之风和腐败问题，针对政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义及守住不发生规模性返贫底线工作中的腐败和作风等问题，选取39个典型案例，采用一案一评的形式，深入剖析违纪违法行为的表现、危害和后果，深挖问题根源，查找风险漏洞，不仅为纪检监察机关查处此类问题提供参考，同时也对广大党员干部起到警示教育作用。

　　目录

　　第一章  政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题

　　第二章  守住不发生规模性返贫底线工作中的腐败和作风问题

　　第三章  粮食安全、耕地保护等战略举措落实中的腐败和作风问题

　　第四章  重点项目、重大资金、重要环节上的腐败和作风问题

　　第五章  乡村治理中的腐败和作风问题

书评：为乡村振兴清障护航

李天

　　党的二十大擘画了全面推进乡村振兴的宏伟蓝图。作为一项系统工程，全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，把蓝图变为现实，既需要全党上下砥砺奋斗、真抓实干，也需要以严明的纪律和过硬的作风作保障。

　　近日，中国方正出版社出版了《乡村振兴领域不正之风和腐败问题案例剖析》（以下简称《案例剖析》），该书精心选取39个典型案例，对乡村振兴领域违纪违法行为的表现、危害、原因等进行分析点评，教育警示广大党员干部规范用权、廉洁履职、担当尽责，保障乡村振兴各项政策落实落地。

　　“大视野”审视“小问题”

　　从近年查处的乡村振兴领域不正之风和腐败问题来看，大多涉及乡镇、村社、站所等基层党员干部，级别不高，涉案金额往往也不大，但正是这些“小问题”，成为乡村振兴路上的“绊脚石”。

　　有的党员干部因庸懒散拖贻误工作，使村民错失发展致富良机；有的带头大操大办，造成当地盲目攀比、铺张浪费之风盛行；有的利用手中权力动补贴资金“奶酪”，啃食了群众的获得感……“小问题”也可以成为“大祸害”，最终影响的是党群、干群关系，损害的是党和政府的公信力，必须引起高度警惕。

　　针对这些发生在基层一线的腐败和作风问题，《案例剖析》站在讲政治的高度，将其置于党和国家工作大局之中，对标党中央重大决策部署进行审视。从耕地保护到粮食安全，从供水工程到危房改造，从教育补助到合作医疗，《案例剖析》结合具体政策规定，一针见血指出问题，不就事论事，而是深看一层、远看一步，挖掘背后存在的政治意识不强、责任落实不到位等症结，令人信服、发人深省。

　　人心向背是最大的政治。全面推进乡村振兴关系着亿万群众的切身利益，如何看待、解决这些腐败和作风问题，检验的是党员干部的政治立场。《案例剖析》始终着眼于群众安危冷暖，既有理性的纪法解读，又饱含对人民群众的深厚感情，透视违纪违法行为给群众造成的伤害，告诫党员干部“党的形象需要每一名党员来维护”。

　　深入浅出解剖“麻雀”

　　乡村振兴工作点多、线长、面广，涉及多个行业、部门和环节，其中的不正之风和腐败问题也表现各异，具有一定的多样性、复杂性。2023年初，中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，明确了五方面突出问题，为专项整治工作划出了重点。

　　《案例剖析》与意见指出的五个方面相对应，共分为五个章节：政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题，守住不发生规模性返贫底线工作中的腐败和作风问题，粮食安全、耕地保护等战略举措落实中的腐败和作风问题，重点项目、重大资金、重要环节上的腐败和作风问题，乡村治理中的腐败和作风问题。在此基础上，《案例剖析》进一步将每方面问题细分为几种具体情形，涵盖面广、系统性强，重点突出、分类合理，有助于党员干部一一对照，清晰把握。

　　“三农”工作中的野蛮操作、返贫摸排走过场、违规低价变卖良种、贪污森林生态效益补偿资金、乡村“一肩挑”人员私存集体资金……针对每种问题情形，《案例剖析》通过一个典型案例进行展现，解剖“麻雀”、以小见大。相比原则性的描述，典型案例见人见事，具体可感，便于党员干部直观了解违纪违法行为的表现、危害、后果。同时，通过案例点评，阐释相关问题违反了哪些纪律法律规定、应当给予什么处理处分，达到以案释纪、以案说法的目的。

　　从反面教材中获得正向启示

　　查处问责只是手段，案例剖析重在教育引导。39个典型案例作为反面教材，意在督促党员干部真正把自己摆进去，以案为鉴、补齐短板，在全面推进乡村振兴的实践中做到讲政治、明纪法、敢担当、善作为。

　　乡村振兴，关键在人、关键在干。镇村党组织书记等“一把手”处于乡村振兴一线，在当地经济发展、基层治理中发挥着重要作用。从书中的案例不难看出，这些党员干部的失职失责甚至违纪违法行为，影响的不仅是一笔资金、一个项目，而是当地乡村振兴的力度、节奏乃至整体效果。《案例剖析》通过每章开篇的引言和每个案例后的点评，教育“关键少数”和关键岗位人员什么可为、什么不可为，督促他们当好“领头雁”，以“时时放心不下”的责任感、只争朝夕的劲头苦干实干，带动群众一起参与到乡村振兴中来，齐心协力绘就乡村振兴新图景。

　　助力护航乡村振兴，纪检监察机关责无旁贷。《案例剖析》丰富的事例、深入的评析，为纪检监察机关查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题提供了参考，有助于纪检监察干部坚持问题导向、精准把握监督重点，采取“长牙齿”的硬措施，坚决纠治一切影响中央政策落实的突出问题，坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为，以正风肃纪反腐新成效赢得群众信赖和支持。

　　总的来说，《案例剖析》既是一本警示教育书，也是一本纪法解读书，还是一本业务参考书。无论对于广大党员干部还是纪检监察干部，《案例剖析》都不失为一个“好参谋”“好帮手”，都可以从中获得镜鉴与启示。